中共东源县政务服务数据管理局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署2018年11月29日至2019年3月中旬县委第巡察组对政务服务数据管理局党组进行了巡察2019423县委巡察组向中共东源县政务服务数据管理局党组反馈了巡察意见根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定现将巡察整改进展情况予以公布

一、强化主体责任,切实抓实抓好问题整改

(一)迅速动员部署,研究落实意见4月23日,县委第二巡察组意见反馈会召开后,我局党组高度重视,于4月24日立即组织召开巡察整改问题会议,专题研究巡察反馈意见,明确问题整改责任和措施,形成整改方案,建立问题清单台账,落实党组领导责任,明确整改目标要求和整改时限。

(二)加强组织领导,强化责任落实我局党组迅速成立了巡察整改工作领导小组,由局党组书记任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组,按照明确责任领导、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动。在整改过程中,局党组切实担负起了整改的主体责任,局党组书记切实履行整改第一责任人的责任,班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。严格对照整改方案和问题台账,针对薄弱环节强化工作责任,一级抓一级,层层抓落实,逐条整改,逐一销账,做到件件有落实、事事有回音。

(三)制订整改方案,细化整改措施制订了《整改方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,举一反三查找问题,综合施策、标本兼治制订了《整改清单》,围绕三个方面十个主要问题和五条巡察反馈意见建议,列出问题任务责任清单,形成详细的整改路线图、时间表,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

二、对照问题清单,逐条逐项抓整改落实

(一)关于党的政治、思想建设薄弱问题

1.针对政治站位不高,政治学习有偏差问题。一是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神作为学习的主要内容,作为首要政治任务,列入“第一议题”。二是落实制度,确保学习常态化。严格执行三会一课党组中心组学习两学一做等党内制度,制定学习计划,组织全体干部职工持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神,习近平总书记系列重要讲话精神

2.针对党内政治生活不够严肃,民主生活会质量不高问题。落实落细党员领导干部民主生活会制度,会前广泛征求意见,开展谈心谈话,会上认真开展相互批评,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。

3.针对党组领导核心作用弱化,党政不分现象较为突出,民主集中制原则执行不够到位问题。一是制定了《党组工作规则》、《局务会议工作规则》,进一步区分党组会议和局务会议研究讨论事项和问题,建立各自会议记录本,指定专人分开记录党组会议和局务会议。二是进一步完善了《“三重一大”议事制度》明确重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金的管理和使用等重大问题,由党组会集体讨论研究决定。三是进一步规范了会议记录,全面详实记录党组班子讨论决策的过程,尤其是每个班子成员对决策事项的主要意见和党组会议形成的最后结论进行全面完整记载。

4.针对执行上级决策落实不到位问题。深入推进一窗式改革,深度整合和优化综合服务窗口。制定了《“一窗式”政务服务改革实施方案》。按照受审分离的原则,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,实现“一窗通办”。目前,综合服务窗口总体框架已建设完成,共设立前台综合受理岗位17个,后台分类审批岗位24个。归入综合窗口的部门24个,占现有窗口部门的65%。

5.针对对意识形态工作认识不足、重视不够问题。一是制定了2019年度意识形态工作责任制实施方案,进一步明确局党组承担意识形态工作主体责任,进一步强化意识形态工作,做到“四个纳入”。二是加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入局理论学习计划。三是坚持正确舆论导向。确定专人对政府网站本部门信息的维护更新,确保我局对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。加强发布信息审核,严格落实信息公开审查制度,确保信息内容翔实可靠。紧紧围绕“互联网+政务服务”工作要求,拓展政务公开的形式和途径,努力提高服务质量和办事效率。

(二)关于党的组织、作风、纪律建设等方面涣散松弛问题

1.针对党的组织建设不规范,党员管理不到位问题。一是强化宣传教育。对非党员同志宣传党的光荣传统、入党的重要意义。目前,已有4名同志向局党组织提交了入党申请书,下一步将严格按照发展党员的要求和程序抓好党员发展工作。二是严格规范党费收缴和管理。严格按照《党章》规定要求党员主动、按月、足额向党组织缴纳党费,党支部及时将党费的收缴情况进行登记并公示,对不按规定缴纳党费的,提出严厉的批评并从快整改落实到位。并对2013至2015年未足额缴交党费进行了补缴。三是完善了民主生活会制度。加强和规范党内政治生活,按照县委要求高质量开好民主生活会,领导班子结合民主生活会主题,认真撰写民主生活会发言材料,材料报主要领导把关。四是进一步规范了会议记录,区分党组会议和行政班子会议研究讨论事项和问题,建立各自会议记录本,指定专人分开记录党组会议和行政班子会议。

2.针对作风建设抓得不够紧问题。一是狠抓违反纪律问题。成立了纪律作风专项整治工作领导小组,开展专项治理活动,严明工作纪律,彻底解决机关内部迟到、早退、不在岗及上班玩游戏等不良现象。二是严格执行考勤制度,加强督查管理制度,将前台咨询导办员以及保安保洁员纳入指纹打卡签到签退、办公室管理人员实行签到表签到签退,严格落实请销假等制度,每月定期通报考勤情况。

3.针对中心本身编制结构不合理问题。根据《东源县机构改革方案》要求,县委对县政务服务数据管理局职能整合、机构性质、机构设置及人员编制等方面进行调整和明确。将县政府办公室、县发改局、县工商信局及其他相关机构的政务服务管理、电子政务、政务数据资源管理利用、公共资源交易管理等职责以及将县行政服务中心整建制划入县政务服务数据管理局。县政务服务数据管理局为正科级县政府工作部门。

(三)关于在夺取反腐败压倒性胜利方面差距大问题

1.针对“两个责任”落实不到位问题。一是担好主体责任。坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和全面从严治党以及反腐败工作,每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。二是制定了党风廉政建设责任制“两个责任”清单,明确领导班子和班子成员职责,根据班子成员分管范围,严格落实“两个责任”,履行“一岗双责”。三是经常性开展党员干部的廉政教育,党员领导干部带头执行廉洁从政及各项规定。

2.针对财务制度执行不够严格问题。一是进一步规范会计基础工作。根据新《政府会计制度》设置总帐、明细帐,规范会计核算,对原会计科目设置不规范的已进行了调整处理。二是建章立制,制订了《东源县政务服务数据管理局内控制度》。三是严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》,从严控制公务接待审批程序,规范公务接待管理。做到无公函(电)的公务活动和来访人员,一律不予公务接待;接待程序和标准不规范的一律不予报销;接待工作严格按要求执行标准和陪餐人员。四是规范报账手续。严格按照有关规定要求提供发票、清单、预算、验收等手续才能报账,对手续不齐全的一律不予以报账。

三、立足长远长效,巩固提高整改成果

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下步我局将继续按照县委和县委巡察工作要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进政务服务数据管理各项工作。

(一)继续强化整改落实。局党组将坚持抓整改落实力度不减,对县委第二巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任。认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。

(三)建立健全长效机制。针对县委第二巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞;对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0762-8833858;通信地址:东源县沿江西路文化科技中心科技馆一楼;邮政编码517500;电子邮箱:dyxzfw8831700@163.com。

 

 

                 中共东源县政务服务数据管理局党组

                                                                      2019年8月2日


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